Юридические и предприниматели, которые нанимают для работы сотрудников, должны производить спецоценку условий на рабочих местах согласно закону под номером 426-ФЗ. Периодичность проверочных мероприятий регламентируется законом, но им же предусмотрена необходимость внеочередной дополнительной оценки в случае организации на предприятии нового рабочего места. Рассмотрим, каков срок проведения СОУТ на новом рабочем месте и что подразумевается под этим термином.
СОУТ на предприятии проводится по плану каждые 5 лет. Если компания только зарегистрировалась и хочет использовать труд наемных работников, на прохождение спецоценки ей дается 12 месяцев с момента начала работы. Все остальные случаи проведения спецоценки считаются внеплановыми, необходимые мероприятия должны проводиться в срок до 6 месяцев с момента наступления одного из событий:
Иной срок проведения предусмотрен в случае организации нового рабочего места на производстве.
Новым местом работы наемного сотрудника считается должность, которая ранее отсутствовала на предприятии и появилась после реорганизации или расширения. Кроме того, новыми с точки зрения закона 426-ФЗ являются существующие рабочие места, на которых существенно поменялись условия труда, сырье и материалы для производства, средства общей и индивидуальной защиты от опасных и вредных факторов производства.
В нормативно-правовых актах РФ четко закреплены случаи, когда изменения рабочего места не признаются значительными и не требуют прохождения внеочередной специальной оценки. К ним относятся:
Для определения необходимости проведения специальной оценки на предприятии по приказу руководителя создается комиссия. Если права наемных работников защищает профсоюз, его члены могут быть включены в состав комиссии или ее решение может быть согласовано с председателем объединения рабочих.
Вынесенное решение о признании изменения на рабочем месте незначительным целесообразно зафиксировать во внутренней документации во избежание санкций со стороны контролирующих органов. Форма и содержание такого документа не регламентируется. Обязательными реквизитами являются:
Если в компании создается рабочее место, которого ранее не было, либо комиссия признала необходимость проведения специальной оценки, провести ее нужно до истечения 12 месяцев. Такая оценка имеет статус внеплановой. Поэтому проводить ее нужно даже в том случае, если СОУТ уже провели на других рабочих местах.
В законе не урегулирован вопрос о том, от какой даты необходимо отсчитывать 12-месячный срок. Ответ на него дан в Письме министерства труда, изданном в январе 2017 года. Согласно этому документу датой отчета необходимо считать начало фактического производственного процесса на новом рабочем месте или в новом помещении. Однако это не значит, что при расширении производства и организации новых мест работы необходимо сразу назначать оценку. Это можно сделать уже после найма сотрудников на эту должность.
Если место может быть классифицировано как опасное, то с работником заранее оговариваются возможные компенсации за причиненный здоровью вред. Класс опасности может быть определен по аналогии с уже существующими и проверенными местами работы.
А после проведения спецоценки и выявления опасных факторов данные о классе рабочего места вносятся в трудовой договор с указанием компенсаций и гарантий для сотрудника.
Несмотря на разъяснения Министерства суда, которые не являются законодательным актом, суды по-своему трактуют нормы закона. В вынесенных некоторыми судебными органами решениях датой создания новой должности считается день утверждения штатного расписания, в котором она присутствует. Поэтому именно от нее нужно отсчитывать упомянутый в законе 12-месячный срок.
Обратите внимание, что создание на предприятии аналогичных рабочих мест также рассматривается законодателем как создание новых. Но создаваемая комиссия может принять решение об их классификации по аналогии без проведения специальной оценки. Такое решение оформляется протоколом, подписанным членами комиссии.
Исходя из требований закона срок проведения СОУТ на новом рабочем месте составляет 12 месяцев.
Обратите внимание, что для проведения спецоценки необходимо привлекать только специализированные организации, которые соответствуют требованиям статьи 19. В противном случае проведенная оценка не будет легитимной.