Эксперт по СОУТ –специалист, который изучает технологические процессы и рабочие места сотрудников на предприятиях, выявляет опасные для здоровья сотрудников факторы, оценивает степень их вредного влияния. Такой специалист должен иметь специальное основное и дополнительное образование, практику работы в сфере аттестации рабочих мест. Проводить оценку, давать заключения и рекомендации специалист имеет право только после прохождения аттестации.
СОУТ – деятельность, направленная на оценку безопасности работы сотрудника на производстве, а также определение степени влияния опасных факторов на его здоровье с целью последующей компенсации вреда. Процедура прохождения проверки, подробное описание требований к специалистам и их аттестации указаны в законе под номером 426-ФЗ.
Новый порядок заменил собой сразу три процедуры:
Вступление в действие этого нормативно-правового документа уменьшило трудоемкость мероприятий по оценке со стороны администрации предприятий и сделало наемных сотрудников более защищенными. Закон стимулирует руководителей ООО и ИП улучшать условия работы на производстве, четко регламентирует назначение льгот и компенсаций сотрудникам.
Проверку проводят только аттестованные специалисты, требования к которым изложены в главе 3 нормативно-правового акта.
Эксперт СОУТ – это лицо, которое прошло специальную аттестацию, что подтверждается сертификатом. Это требование прямо закреплено в статье 20 закона.
Для прохождения обучения, сдачи экзамена и получения сертификата специалист должен соответствовать таким требованиям:
В организации должен быть не один эксперт СОУТ, а несколько аттестованных экспертов:
Если требование статьи о составе и квалификации специалистов нарушается, организация обязана уведомлять об этом контролирующий государственный орган и приостанавливать деятельность до тех пор, пока штат вновь не будет дополнен недостающими сотрудниками.
В статье 20 закона 426-ФЗ указано, что порядок обучения и проверки знаний сотрудников устанавливают государственные органы. Эту деятельность регулирует Постановление №614, принятое Правительством России в 2014 году. Положение о порядке аттестации и выдаче сертификата включает в себя также Правила проведения проверки.
В документе указано, что экспертом может быть физическое лицо после прохождения аттестации и выдачи подтверждающего сертификата.
Аттестация проводится по таким направлениям:
Проверка знаний проводится по всем направлениям или по одному из них по желанию заявителя.
Для участия в аттестации претендент подает в Министерство труда и социальной защиты заявление. Унифицированной формы или бланка не существует, Постановлением предусмотрено составление в свободной форме. Но в нем обязательно указываются следующие данные:
К заявлению прикладываются:
С момента подачи заявления подразделение Министерства труда имеет 20 дней на его рассмотрение. По результатам лицо либо допускается к прохождению проверки, либо получает отказ. Причины отказа:
Проверкой знаний заявителей и выдачей сертификатов эксперта занимается Центральная комиссия по аттестации, которая создается в Министерстве труда, а также ее региональные подразделения. В нее могут включаться представители:
Сама проверка включает в себя прохождение теста и очное собеседование. Если по результатам проверки будет установлено, что знания лица не соответствуют нужному уровню, комиссия принимает решение об отказе в выдаче сертификата. Отказ заявитель получит и в случае, если он не придет для прохождения теста и собеседования в назначенный день.
Если претендент на получение сертификата эксперта успешно проходит экзамен, комиссия выносит решение о его аттестации и сообщает об этом заявителю. Сам сертификат, который подтверждает статус эксперта и дает право на оценку СОУТ, отправляется по указанному почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В сертификате указывается следующая информация:
Если в процессе работы эксперт проходит обучение и сдает дополнительный экзамен на другие направления оценки, сертификат переоформляется с указанием новых направлений проверки. Повторное прохождение комиссии предусмотрено по истечении срока действия документа.
Сертификат может быть переоформлен без прохождения повторной или дополнительной аттестации в случаях:
Реквизиты всех выданных сертификатов и данные об экспертах вносятся в общегосударственный реестр, который ведет Министерство труда. Эта база данных исключает мошенничество и предотвращает попытки подделки документов, подтверждающих квалификацию специалистов.
Сертификат специалиста аннулируется в следующих случаях:
Обратите внимание, что после аннулирования документа пройти повторную проверку и получить подтверждающий документ лицо может только по прошествии 10 лет.
Эксперт имеет статус должностного лица в своей компании, поэтому может быть привлечен к ответственности по статье 14.54 Административного кодекса.
КоАП предусмотрены такие санкции:
Кроме того, эксперт в качестве дополнительного наказания по части 2 дисквалифицируется на срок до 3 лет, а работа компании приостанавливается до 3 месяцев.
Эксперт по СОУТ – это должностное лицо, которое несет полную ответственность за правильность проведения процедуры и достоверность полученных результатов. Его квалификация и право проводить оценку должна подтверждаться аттестационной комиссией, а выданный сертификат может быть аннулирован по результатам проверки.
При выборе организации, которая будет проводить СОУТ, необходимо удостовериться в наличии у нее достаточного количества экспертов и лаборатории для исследований. В противном случае проведенная проверка не будет соответствовать закону 426-ФЗ.